芜湖泡沫板专用胶厂南安市金淘镇人民政府关于印发《金淘镇2019年安全生产“春季攻坚行动”暨大排查大整活动案》的通知

产品中心 点击次数：137 发布日期：2026-02-26 09:51

各村委会、镇直办各单位、各企业：芜湖泡沫板专用胶厂

根据《南安市安全生产委员会关于印发<南安市2019年安全生产“春季攻坚行动”暨大排查大整活动案>的通知》（南安委〔2019〕1号）要求，经研究，现制定细化了《金淘镇2019年安全生产“春季攻坚行动”暨大排查大整活动案》，现印发给你们，请结实际，认真组织贯彻落实。

芜湖泡沫板专用胶厂

南安市金淘镇人民政府

2019年1月8日

（此件主动公开）

金淘镇2019年安全生产“春季攻坚行动”

暨大排查大整活动案

为进步做好岁末年初安全生产工作，切实抓好各项安全范责任措施落实，坚决范和遏制较大以上生产安全事故发生，现决定从即日起至3月31日在全镇范围内开展安全生产“春季攻坚行动”暨大排查大整活动，现结工作实际，制定本案。

、攻坚目标

以习近平新时代特社会主义思想为指，贯彻落实习近平总书记关于安全生产的重要指示和重要论述，落实党中央和国务院关于安全生产的决策部署，认真贯彻落实2018年12月29日、2019年1月5日省委、省政府、泉州市、南安市委、市政府安全生产题会议精，刻吸取“11·4”泉港碳九泄漏事故、“12·29”龙岩永定煤炭事故教训，牢固树立安全发展理念，强化“隐患就是事故、事故就要处理”意识，集中精力、人力、物力在全镇范围内持续开展地毯式、拉网式安全生产大排查大整，对全镇重大风险点加强安全管控措施，对重大事故隐患实行挂督办整，对存在事故隐患不整改的行为“容忍”，确保隐患动态“清”，确保全镇安全生产形势持续稳定好转，减少般生产安全事故，坚决杜较大及以上生产安全事故发生。

二、时间安排

即日起至2019年3月31日。

三、排查整

要针对岁末年初安全生产特点，集中开展安全生产隐患大排查大整，切实抓好各项安全范责任措施落实。

（）进道路交通安全综整工作。要扎实抓好春运工作，加强客车、公交车、校车、危化品车、渣土车、水泥罐车、重型载货汽车等车辆监管，加大急弯陡坡、临水临崖、长下坡路段执法，严厉击“三疲劳”和危险品车辆异地挂靠、挂而不管以及非法改装等违法违规行为。（责任单位：镇道安办、派出所）。

（二）进今冬明春消安全集中整大会战。针对辖区冬春火灾特点，因地制宜，集中理上挂督办区域和行业域。突出“三”场所、城中村、群租房、老旧小区、商场市、电动自行车、电气火灾等场所、域，纠违规使用易燃可燃保温材料、违规住人、违规用火用电取暖、电动自行车违规停放充电等问题，严查严处消安全违法行为，组织开展密集式、轰炸式消宣传，实现火灾总量明显下降、亡人火灾有预（责任单位：镇消安办、派出所、镇安委会成员单位）。

（三）进危险化学品安全项整百日行动。对危险化学品生产经营、储存、使用、运输企业和涉及危险化学品重大风险区及危险化学品罐区开展“拉网式”整，强化重大危险源等关键部位和动火等特殊作业环节事故隐患排查理，坚决杜岁末年初工期、赶进度、负荷生产行为，严火灾、爆炸、中毒事故（责任单位：镇安办）。

（四）进建筑施工安全项整行动。对建筑施工工程、公路建设工程、市政施工工程、水利建设工程，以及玻璃幕墙、危旧房屋、农村自建房等进行安全检查。（责任单位：镇村镇站、镇国土所、金淘镇交通执法中队）。

（五）进烟花爆竹安全项整行动。开展岁末年初烟花爆竹销售季经营安全项整，严格落实做好烟花爆竹售点“两关闭”、“三严禁，烟花爆竹批发企业“六严禁”等安全监管工作。强化执法检查，组织开展烟花爆竹“非违”工作，严厉击非法经营烟花爆竹的行为（责任单位：镇安办、派出所、市监所、供销社）。

（六）进人员密集场所消安全项整行动。检查车站、商场市、商贸物流、劳动密集型企业、旅游景点、医院、学校、养老院、群租房、歌舞娱乐等人员密集场所。相关主管部门要根据既定职责分工，集中开展约谈警示、通知通告、消安全项检查，督促人员密集场所严格落实消安全主体责任，开展消安全自查自纠，严禁违规使用易燃、可燃材料装修装饰、“三”违规住人；按照国消技术标准要求配备消设施，按规定对建筑消设施进行维护保养检测，确保完好有；严格用火用电用气及易燃易爆危险品管理；严格营业场所人流量控制，旦发生火灾，能够立即组织引人员快速疏散逃生；开展全员消培训演练，强化初期火灾处置能力（责任单位：镇消办、镇社会服务中心、镇经济服务中心、镇民政办、镇安办、派出所、市监所）。

（七）进特种设备安全项整行动。对锅炉、压力容器（含气瓶）、压力管道、电梯、起重机械、吊装设备、大型游乐设施、场（厂）内用机动车辆等特种设备安全进行排查检查和整，严查特种作业人员不持证上岗、持过期证件、持假证作业等行为（责任单位：市监所）。

（八）进工商贸行业安全项整行动。对涉氨制冷企业制冷系统、快速冻结装置和液氨储罐等安全情况；有限空间作业台账建立，安全警示标志设置，作业审批制度落实等情况；动火等危作业以及检维修和外委施工队伍管理情况；涉爆粉尘企业的建构筑物、除尘系统、火爆、粉尘清扫等安全情况，进行排查检查和整。对商贸流通和商贸服务企业、占道经营场所火、人员踩踏、液化石油气、天燃气使用安全情况，进行排查检查和整（责任单位：镇安办、镇经济服务中心中心、市监所、镇执法中队）。

（九）进森林火安全项整行动。各村、企业以及森林经营者森林火责任是否落实；查森林火部位安全范措施和宣传教育是否到位；查消物资贮备是否落实；消队伍是否进行培训；查乡村护林员队伍是否健全、是否到岗履职（责任单位：林业站）。

道路交通、消、危险化学品项整在原有案的基础上，要根据“春季攻坚行动”要求进步充实完善；建筑施工、非煤矿山、烟花爆竹、人员密集场所、渔业船舶、特种设备、工商贸行业、森林火项整牵头单位，要制定细化项案；其他行业域主管部门，也要根据“春季攻坚行动”大排查大整要求，制定细化项案，明确工作措施和工作要求，排查整各类安全隐患。

四、工作要求

（）加强组织。全镇各部门要提政站位，树牢“四个意识”，坚决做到“两个维护”，把党中央和国务院、省委、省政府、泉州市委、市政府、南安市委、市政府和我镇的部署落实到具体工作中。党政“把手”要亲自盯，多组织“四不两直”检查，对重大问题隐患要亲自抓、总负责，全程跟踪督办。相关部门要指，强化对干部、企业职工安全培训，现场核看查实整改措施。要保持度敏感，绷紧思想之弦，扛起重大责任，狠抓工作落实；要实实坚持落实“党政同责、岗双责、齐抓共管、失职追责”，落实干部安全生产责任，严格落实部门安全监管责任，PVC管道管件粘结胶压实企业主体责任，真正做到守土有责、守土负责、守土尽责；要敢于担当，守牢安全生产这生命线、红线、底线，切实履行保安全、保稳定重要政责任。要从体制机制、源头管控、长管理上下功夫，举反三、创新手段理风险隐患，把安全责任落到“后公里”。

（二）细化实施案。各村和镇安委会成员单位要根据本地区、本行业域安全生产实际，入分析制约安全生产工作的突出问题和关键要素，坚持问题向，结实际，抓紧制定具体的“春季攻坚行动”暨大排查大整活动案，细化各项任务目标，落实人力、物力和财力保障。其中，道路交通安全综整工作由镇道安办、派出所按职责各自牵头负责；今冬明春消安全集中整大会战和人员密集场所消安全项整行动由消办、派出所牵头负责；危险化学品安全项整百日行动以及非煤矿山、烟花爆竹、工贸行业安全项整行动由镇安办牵头负责；商贸行业安全项整由镇经济服务中心牵头负责；建筑施工安全项整行动由镇村镇站、镇道安办、镇执法中队按职责各自牵头负责；特种设备安全项整行动由市监所牵头负责；森林火安全项整行动由林业站牵头负责。其他各相关职责部门要密切配，按照各自承担职责具体动，各村要负责组织抓好具体落实，切实形成上下力、部门联动机制，确保攻坚工作取得实。

（三）强化监管执法。各村、各部门要对“春季攻坚行动”期间安全生产和应急管理工作要真查、严管、督，对2018年以来各类检查、巡查发现的问题和隐患未“清”，未开展大排查大整活动，未上报大排查大整活动隐患自查自改情况，以及被列为智慧安监信息管理平台隐患排查理体系建设黑名单的企业，开展严格的执法检查，对自查自纠走过场、该排查的隐患和问题未能自查整改的生产经营和建设单位，律依法顶格查处；要开展重大隐患排查整工作，严格落实挂督办整改销号制度，认真填写重大隐患排查汇总表，确保重大隐患底数清、整改情况明。

（四）加强宣传报道。各村、各部门要及时组织报道安全生产“春季攻坚行动”暨大排查大整活动典型和经验，各村要组织辖区企业签订安全生产大排查大整活动承诺书（详见附件1），并收集存档，各村、各牵头单位每月至少报送2条工作亮点和做法信息，1个典型案例。大整活动期间，对安全生产大排查大整走过场、隐患排查理不力的，对存在重大隐患问题和严重违法违规行为的企业和隐患点，要在金淘镇人民政府公众号上予以公开曝光。

（五）严格考核评比。镇安办制定了《2019年安全生产“春季攻坚行动”暨大排查大整活动考评细则》（详见附件4），对各村、各相关单位开展活动情况进行考评，考评成绩占年度安全生产目标责任考核总分的30，并将考评结果上报镇安委办，对考评结果为“好”的村和相关单位将在安全生产季度会上进行通报表扬，对考评为“差”的村和单位将在安全生产季度会上进行原因说明。

（六）严肃责任追究。对工作开展不力、隐患整不到位、信息报送未及时的单位，镇里将进行预警通报；连续被通报两次的，将对相关单位责任人进行约谈；连续被约谈两次以上的，在镇安办组织抽查中发现未落实整改要求的，或排查整走过场的，将严肃责任追究。对春季攻坚行动期间发生次死亡两人的事故以及“三”火灾或生产亡人火灾、涉及危险化学品亡人事故的，将上报市安委会挂督办并严肃问责。

（七）加强应急值守。各村、各部门要加强应急准备、值班值守，严格执行干部带班、重要岗位24小时值班和外出报告制度，加强事故灾情信息核实、上报，坚决杜漏报、迟报和瞒报，要时刻保持快速反应的备战状态，对重大工程、重大活动、部位、时段要前置救援力量，现场布点、严盯死守，细化应急预案，备足应急物资和力量，要强化岗位练兵和实战演练，检测维护救援技术装备，旦发生险情迅速出动、科学有应对处置，大限度减少损失。要做好舆情工作，及时回应社会关切，做到快速响应、及时处置，着力提应急管理水平，形成系统、整体、协调的应急管理力，真正当好党和人民的“守夜人”，当好人民群众身边的“安全卫士”。

（八）做好统计报送。各村和镇安委会各成员单位要安排人负责“春季攻坚行动”暨大排查大整活动开展情况及时报送工作，请于1月15日前将细化具体案报送镇安办，每月23日前（遇节假日顺延）将工作开展情况小结（包括发现的隐患、风险点以及采取的范管控措施等情况）及统计报表（详见附件3）报送镇安办， 3月23日前将工作开展情况总结、重大隐患排查汇总表（详见附件2）、统计报表（详见附件3）报送镇安办。

联系人：黄康泰；联系电话: 15106050069,电子邮箱：jt86411701@126.com。

附件1

企业安全生产大排查大整活动承诺书

安全生产大排查大整活动案已经收到。按照安全生产大排查大整活动要求，本企业（单位）已按照相关法律法规、规程规范和技术标准，组织开展并完成安全生产大排查大整活动自查自改工作。大整活动期间，本企业（单位）检查项目，发现安全问题和隐患项，整改项，整改率；其中重大隐患项，整改项，整改率，并按照要求建立相关台账。若有不实之处，自愿承担相关责任。

承诺企业（单位）：

主要负责人（实际控制人）：芜湖泡沫板专用胶厂

2019年月日

附件2

重大生产安全事故隐患大排查汇总表

序号

所属行业

企业名称

重大隐患情况

挂督办文号

是否整改

摘文号