2026年以来湛江PVC管道管件粘接胶，国层面持续出台氢能与燃料电池政策，从试点布局到战略定位升，动氢能产业从示范试点向规模化、市场化加速迈进。

3月16日，工业和信息化部、财政部、国发展改革委联发布《关于开展氢能综应用试点工作的通知》，为氢能产业发展划定新路径。

通知明确，将以城市群试点为核心，遵循应用牵引、场景驱动、因地制宜、协同联动的原则，通过“揭榜挂帅”式遴选试点城市群，动氢能应用从燃料电池汽车向交通、工业等多元域延伸，着力攻克技术堵点，形成可复制、可广的商业应用模式，终实现氢能制储输用全产业链体化融通发展，构建完善的综应用体系与良好产业生态。

此次试点遴选将择优确定5个城市群，每个城市群试点期为4年，同时明确了到2030年的核心发展目标：城市群终端用氢平均价格降至25元/千克以下湛江PVC管道管件粘接胶，优势地区力争达到15元/千克左右；全国燃料电池汽车保有量较2025年翻番，力争突破10万辆；实现燃料电池、电解槽、储运装置等核心装备迭代升，动氢能成为新的经济增长点，为绿转型提供有力支撑。

我国氢能产业的试点探索早已起步。2021年，财政部等部门先后批复京津冀、上海、广东、郑州、河北等五个城市群为氢能应用试点城市群，示范期为四年。

在示范政策的持续动下，我国燃料电池汽车广步伐不断加快。中汽中心数据显示，2025年12月，借助国燃料电池汽车示范应用政策末期窗口，我国燃料电池汽车市场终端销量达6335辆，同比增长798.6，带动全年市场逆势翻盘；2025年全年国内燃料电池汽车共销售10782辆，同比增长51.2，次实现万辆突破。

从销售区域分布来看，2025年国内燃料电池汽车销量呈现明显的集群化特征，主要集中在广州、佛山、郑州、吕梁、北京、云浮、唐山、天津、上海、哈密、保定等城市，这些城市大多隶属于批燃料电池汽车示范城市群中的广东城市群、郑州城市群和河北城市群湛江PVC管道管件粘接胶，三大城市群的销量占全国总量的83，充分体现了试点示范的引带动作用。

产业的快速发展离不开政策的持续护航。2026年政府工作报告将氢能定位升为新增长点，并次将绿燃料写入报告，“十五五”规划将氢能提升至“未来产业”的战略度，为产业发展指明了向。

“‘十五五’期间，国能源局将与国发展改革委等有关部门通力协作，强化产业规划引，加大政策支持力度，保温护角专用胶加强核心技术攻关，进氢能试点建设，健全标准认证体系，化交流作，大力培育氢能未来产业，为加快建设新型能源体系、建设能源强国做出积贡献。”国能源局能源节约和科技装备司司长边广琦表示。

尽管氢能产业发展势头良好，但在从示范向市场化过渡的阵痛期，仍面临诸多瓶颈。乘联分会秘书长崔东树分析认为，燃料电池车发展缓慢的核心原因是技术、成本、配套、市场等四重瓶颈叠加：其，核心原材料与部件技术、整车耐用与水平仍有差距；其二，制氢、加氢成本居不下，使用经济不及燃油车和电动车；其三，大城市土地成本昂，加氢站选址、建设难度大，现有配套设施规模小、盈利状况不佳，制约了产业规模化广；其四，产业发展度依赖政策补贴，市场内生需求不足，其中乘用车缺乏市场竞争力湛江PVC管道管件粘接胶，商用车仅能依靠示范运行，市场化广缺乏有力支撑。

针对产业发展的核心痛点，行业内已在积探索破局路径。对于燃料电池系统的成本问题，全国人大代表、亿华通董事长张国强在今年两会期间表示，当前氢价普遍在35元/千克以上，距离市场化预期的25元/千克仍有差距。降价的关键在于规模应。“坚持全国盘棋思路，统规划氢能速廊道、线路和节点，同步进氢能制储运加设施配套。只有通过氢能速示范，带动用氢需求集中释放，才能动氢源价格下行。”张国强认为，未来几年，将是氢燃料电池汽车从“示范运行”向“市场化运营”过渡的关键时期。

在行业人士看来，随着政策持续加码、试点工作有序进，以及技术攻关不断突破，氢能产业有望逐步突破发展瓶颈，实现从“示范”到“普及”的跨越，开启万亿产业发展新征程。

原标题：燃料电池车再迎利好！五大试点城市群政策将接续、冲刺2030年10万辆保有量目标

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